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索引號:  XXGK-2019-020423 發布機構:  市醫保局
發布日期:  2019-12-02 19:26 關鍵字:  政協提案
索引號:  XXGK-2019-020423 發布機構:  市醫保局
發布日期:  2019-12-02 19:26 文號:  銅醫保函〔2019〕6號
關鍵字:  ?政協提案
對市政協十四屆三次會議第28號提案的復函
【字體:


井西榮委員:
  您提出的《關于探索建立長期護理保險試點的建議提案》(第28號)收悉。現答復如下:
  為積極應對人口老齡化帶來的老年參保人員因失能或部分失能需要醫療護理的現狀,十八屆五中全會明確提出了在“十三五”期間探索建立長期護理保險制度,開展長期護理保險試點,進一步健全我國社會保險制度體系的目標要求。國家醫療保障局正在進行頂層設計,研究制度框架、基本政策和推進思路,先前已在廣東、湖北、四川等地區開展長期護理保險制度試點工作。雖然我省不在開展長期護理保險制度試點省份之列,但我市關于長護保險也在積極探索和研究之中。
  我市人口老齡化極為嚴重,預計到2020年將迎來老年人口增長高峰,失能、高齡、獨居、空巢等老年人大幅增加,老年人醫療消費需求將進一步增大,我市將面臨日益沉重的長期護理保障壓力,因此,探索建立統一的長期醫療護理保險制度勢在必行。基于此,我們下步將會同財政、民政、衛健委、老齡委、人社等部門加大調研力度,對制度設計進行研究論證和科學測算,加快建立長期醫療護理保險制度的步伐。
  一是借鑒廣東、湖北、四川等地建立長期醫療護理保險制度取得的實踐經驗。以醫療保障和護理保障適度分開、醫療和養老有機結合為制度核心,在“老有所養、病有所醫”的基礎上,通過“醫養結合”破解“醫養兩難”,實現“護有所保”。二是探索建立多樣化的籌資模式,穩定的資金來源,實現長期醫療護理保險制度可持續發展。三是按照國家衛生計生委辦公廳、民政部辦公廳印發的《醫養結合工作重點任務分工方案》做好相關工作的落實, 為失能、半失能老年人治療性康復提供有力的醫療保險服務保障。四是探索建立社商合作模式,在我市城鄉居民大病保險引入商業保險參與經辦管理基礎上,不斷總結相關經驗,通過政府招標,加大拓展與商業保險公司合作范圍及內容,同時加強部門協調,積極探索構建多層次、多樣化的護理保障體系。五是根據國家和省醫療保障局有關精神盡快制定相關政策,從醫院專護設立、定點醫療機構準入、就醫診療項目和藥品目錄編制、康復項目確定、專業人員護理培訓等五個方面入手,積極研究,出臺操作規范,為老年人醫療護理和生活照護提供方便。六是組織力量探討研究,委托商業保險公司成立課題組專家學者,就我市建立長期護理保險制度開展專題研究,形成了《銅川市長期照護保險制度建設研究》報告,為我市探索建立長期護理保險制度提供了參考。七是以醫院專護、護理院護理、居家護理和社區護理四種護理模式為制度運行基礎,滿足失能老人的不同護理需求。八是加快護理服務人才隊伍建設。重視專業護理人員及老齡護理人員的培養,大力推行護理人員服務職業資格證書制度、實行持證上崗,全面提升養老護理服務職業化、專業化、規范化水平。
  下一步,我們將于2019年6月開始,針對建立長期護理保險制度展開調研,積極學習借鑒其他省市先進經驗,從2020年起會同市民政、衛健、財政和人社等部門,積極探索建立更加符合我市實際的長期護理保險制度,并積極爭取在我市開展長期護理保險的試點。


銅川市醫療保障局
                               2019年5月15日
  

(聯系單位:市醫保局   電話:2851680)


[網絡編輯:馮永亮]
[信息審核:馮永亮]
[信息初審:]
[信息復審:馮永亮]
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